En los contratos federales de Estados Unidos, denunciar una irregularidad no equivale a divulgar información sin límites. La norma publicada el 13 de enero de 2017 protege los informes lícitos sobre despilfarro, fraude o abuso relacionados con la ejecución del contrato cuando se dirigen a representantes federales de investigación o de aplicación de la ley designados y autorizados para recibirlos. [2016-31497]

El mecanismo vincula esa protección con el uso de fondos cubiertos del ejercicio fiscal 2015 y posteriores. Para ser elegible para una adjudicación, el oferente debe declarar que no exigirá acuerdos internos que restrinjan esas denuncias. Además, el contratista debe avisar a sus empleados y subcontratistas actuales de que las restricciones anteriores incompatibles dejan de aplicarse en la medida del conflicto. [2016-31497]

La propuesta del 22 de enero de 2016 ayuda a entender el límite: ya preservaba los formularios federales de confidencialidad de información clasificada. El texto definitivo conserva esa obligación. Ambos documentos pertenecen al mismo procedimiento, no son comprobaciones independientes de sus resultados. La definición final tampoco incluye acuerdos derivados de litigios civiles ni los exigidos por una agencia federal. [2016-31497][2016-01050]

La entrada en vigor estaba prevista para el 19 de enero. La incorporación de cláusulas mantiene excepciones para determinados contratos de servicios personales con individuos y exige modificar contratos cubiertos antes de comprometer los fondos pertinentes. Este marco estadounidense no establece una autorización general para filtrar documentos ni una regla regional latinoamericana: delimita un canal de denuncia dentro de la contratación federal. [2016-31497]

Documentos fuente

  1. Federal Acquisition Regulation; Contractor Employee Internal Confidentiality Agreements or Statementshttps://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2017-01-13/html/2016-31497.htm
  2. Federal Acquisition Regulation: Contractor Employee Internal Confidentiality Agreementshttps://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2016-01-22/html/2016-01050.htm