En la contratación federal de Estados Unidos, «crédito» puede significar reconocimiento para cumplir una meta, no dinero prestado. Ese es el sentido de la norma que la Administración de Pequeñas Empresas, conocida como SBA, publicó el 23 de diciembre de 2016. Abarca a contratistas principales que no son pequeñas empresas y tienen planes individuales de subcontratación. [2016-30874]
La propuesta del 6 de octubre de 2015 ayuda a entender los niveles. Cuando el contratista principal encarga trabajo a otra empresa, esa relación corresponde al primer nivel. Si esta encarga parte del trabajo a otra, aparece un segundo nivel. La propuesta describía un reconocimiento centrado en las adjudicaciones directas del principal; la norma final incorpora determinadas adjudicaciones a pequeñas empresas en niveles inferiores. [2015-25234][2016-30874]
No basta con sumar todos los informes. El texto final distingue las metas del primer nivel de las de niveles inferiores. Cada contratista obligado a mantener un plan informa sobre su propio primer nivel; el principal conserva la responsabilidad por la exactitud de los datos enviados al Gobierno. La propuesta ya advertía contra contar dos o tres veces el importe de una misma adjudicación. [2016-30874][2015-25234]
Los planes comerciales e integrales quedan fuera de este mecanismo, exclusión explicada en la propuesta y confirmada en la norma final. La entrada en vigor se fija para el 23 de enero de 2017. Son documentos de un mismo procedimiento estadounidense, no pruebas independientes de mayores ventas. Para lectores de otros países, describen un sistema concreto: no garantizan acceso a contratos ni financiación, y no deben confundirse con reglas generales para operar en América Latina. [2016-30874][2015-25234]
Documentos fuente
- Credit for Lower Tier Small Business Subcontractinghttps://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2016-12-23/html/2016-30874.htm
- Credit for Lower Tier Small Business Subcontractinghttps://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2015-10-06/html/2015-25234.htm