En Estados Unidos, la FCC publicó el 1 de diciembre de 2016 una norma que extendía procedimientos simplificados de revisión de propiedad extranjera a los radiodifusores. Para un inversor de otro país, el punto inicial era identificar dónde se situaba la participación: en la entidad titular de la licencia o en una sociedad estadounidense que la controlara. [2016-28198]

La norma conservó un límite del 20 por ciento para la titular y un umbral distinto del 25 por ciento para la matriz controladora estadounidense. Este último no era un techo absoluto: una participación mayor podía autorizarse mediante la evaluación del interés público. Eso no significaba permiso automático, ni trasladaba el mismo tratamiento a una inversión directa en la titular. [2016-28198]

La propuesta del 6 de noviembre de 2015 había consultado sobre adaptar procedimientos de operadores de telecomunicaciones a la radiodifusión y revisar cómo se evaluaba aquel umbral del 25 por ciento. Ese antecedente explica el diseño, pero no constituía una exención vigente. Ambos textos integraban un único procedimiento de la FCC, no dos pruebas independientes de mayores inversiones o ahorros. [2015-28344][2016-28198]

También permanecían condiciones de aprobación específicas para inversores extranjeros y participaciones de control; los porcentajes pequeños no ofrecían una exención universal. La fecha general de entrada en vigor se fijó para el 30 de enero de 2017, salvo disposiciones identificadas que dependían de la aprobación de sus requisitos de información por la Oficina de Administración y Presupuesto, además de un aviso posterior. El cambio estadounidense no determinaba las reglas de radiodifusión de los países latinoamericanos ni garantizaba la aprobación de una operación. [2016-28198]

Documentos fuente

  1. Review of Foreign Ownership Policies for Broadcast, Common Carrier and Aeronautical Radio Licenseeshttps://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2016-12-01/html/2016-28198.htm
  2. Review of Foreign Ownership Policies for Broadcast, Common Carrier and Aeronautical Radio Licenseeshttps://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2015-11-06/html/2015-28344.htm